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一、岗巴县位于西藏自治区南部,日喀则地区东南部。地处喜马拉雅山北麓。东与亚东县、白朗县交界,北与萨迦县为邻,西与定结县毗连,南与锡金国接壤。地理坐标:介于东经8808'20"—88056'47",北纬27056'32"—28045'27"之间。县境东西长约74.4公里,南北宽约92.76公里。边境线长达97公里。平均海拔在4700米以上。全县土地总面积4203.09平方公里,约占西藏自治区总面积的0.35%,占日喀则地区总面积的3.9%。县城位于县境中部略偏南,地形为东、北、西三面环以高山的谷地。县城距日喀则市307公里,距西藏自治区首府拉萨市577公里。
岗巴地处藏南谷地,全县均属高原丘陵地带无平原。县驻地三面环山,海拔4600米以上,境内丘陵约占土地面积的十分之七,自然植被稀疏,多是荒山秃岭;河谷滩地约占土地面积的十分之三。地势北高南低,高差为170米至200米之间。最高处为锡金与岗巴交界的康桑通巴两侧山头,海拔6763米,最低处是林嘎村驻地东北8公里处,海拔4375米。
岗巴县地处青藏高原,属高原性干旱半干旱季风气候。县境内海拔较高,平均海拔在4700米以上,地势高峻,空气稀薄,明洁度大。总的特点是“长冬无夏,春秋相连”。冬季寒冷干燥,季风频繁;春季寒暖适中,多大风和瑞雪;夏季气候温和,干燥少雨,光照充足,蒸发强烈,昼夜温差大,且雨热同季,降雨时间相对集中在6—9月,有利于农作物和牧草的生长发育;秋季天高气爽,风小雨少,寒暖适中,但多早霜和早雪等自然灾害。县境内年平均气温1.5℃,最热月份为7月,平均气温为9.2℃;最冷月份为1月,平均气温为-8.0℃;年极端最低气温-27.2℃;年极端最高气温21.9℃。年日照时数3223.3小时;年太阳辐射量每平方米可达7500—8000兆焦耳。年平均降水量300—400毫米;年平均蒸发量2539.9毫米;年平均风速3.0—4.0米/秒。
岗巴县自然资源丰富,草场辽阔,总面积达558.58万亩,占全县土地面积的88.6%,自古以来畜牧业就很发达,水草丰美,是日喀则地区重点牧区之一。
全县可利用草场面积为535.96万亩,占草场总面积的95.9%。县境内天然草场的分布与地貌、气候等环境条件紧密相关,以高寒干草原、高寒草甸为主,高寒垫状植被作为附属草场。土壤以高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、亚高山草原土、草甸土等分为9类,有机质、氮、钾含量较高。草原常见牧草有20余种,具有面积大、类型多、利用季节明显等特点。据1983年测算,全县草场科学载畜量为11.88万只羊单位。全县有灌木丛370.3亩,植物以锦鸡儿、紫花针茅、金腊梅、固沙草等为主。
岗巴县野生动物种类繁多,资源丰富,分布广阔。有野驴、藏羚羊、盘羊、獐子、猞猁、水獭等10余个种类。岗巴县是后藏名产—“岗巴羊”的故乡。“岗巴羊”的产地在岗巴县的大部分地区,其中以孔玛及直克地区的羊最好。“岗巴羊”具有抗寒、耐饿、毛厚毛绒、肉肥味美、毛色整齐美观、寿命长、繁殖率强等特点。民主改革前,“岗巴羊”为历代班禅和达赖的贡品。县境内较为珍稀的野禽有雪鸡、黄鸭、黑顶鹤、灰鸭、斑鸠等,种类较多。经济药用植物资源丰富,已查明的有500余种,以贝母、紫草、雪莲等较为著名,还有水木耳、蘑菇等食用植物和菌类。
岗巴县矿产资源丰富,已探明储量的有硼砂、硫磺、锰矿、土碱及水晶石等,有较高的开采价值。县境内天然矿泉水流量大,品质优。曲登尼玛牌“西藏神水”为低钠低矿化度锶矿泉水,各项元素均达到或超过国家天然矿泉水具备的界定的指标,为国内少有的优质矿泉饮品。矿泉水水温为1.5—2.0℃,日流量达820.8吨,锶含量为0.21—0.32毫克/升,钠含量为0.69—2.23毫克/升,矿化度为64.36—66.1毫克/升,补给良好、动态稳定、资源可靠。此外,矿泉水中还含有锌、硒、锂、钙、碘、镁、偏硅酸等多种有益于人体健康的宏微量元素,具有增强食欲、改善心血功能、促进骨骼发育、防治甲状腺肿大、防癌等特殊功效。
岗巴县境内河流、湖泊众多,水流量充沛,水力资源比较丰富。按河水流向,可分为叶茹藏布水系、奎曲水系、压曲水系,共有大小河流10余条。另有大小泉水100余外,四季常流,水质优良,具有开采利用价值。
二、“岗巴”是藏语的译音,意思是雪山附近之村庄,因县驻地岗巴雪南面有确姆约钦和康钦甲布雪山,故而得名。
岗巴历史悠久,境内西部乃村,发现的一座吐蕃时代的石窟寺,表明吐蕃王朝时期,藏族人民就在这块神奇美丽的土地上繁衍生息,从事着畜牧、狩猎为主的生产活动。岗巴的大部分地区历史上为后藏属地。元代时,岗巴地区属萨迦万户管辖。十四世纪中叶,帕莫竹巴推翻了萨迦王朝,推行“宗溪”制,建立了康巴宗,属班禅堪布厅直辖区,距今已有600多年的历史。1958年,岗巴地区解放。1962年10月,建立岗巴县,隶属江孜专区管辖。1965年,岗巴县隶属日喀则专区管辖。
中华人民共和国成立后,对于少数民族地区实行平等团结的民族政策,历届中共岗巴县委、县人民政府从各族人民利益出发,结合本地实际,维护民族团结,推动社会主义新型民族关系的建立,调动各族人民建设社会主义的积极性,使岗巴地区各项事业得以长足发展。1995年,全县共辖5个乡,28个村民委员会,共有1385户、8557人,其中农牧民7881人,城镇居民676人。藏族8543人,占总人口的99.84%;汉族14人,占总人口的0.16%。主要居住有藏、汉、回等民族,成为一个多民族聚居地。
岗巴县城所在地位于岗巴宗山附近,东、北、西三面环以高山,距西藏自治区首府拉萨市577公里,距日喀则地区307公里。县城作为全县的政治、经济、文化中心,交通便利,岗巴至定结,岗巴至江孜公路贯境。建政以前,县城荒凉落后。建政以后,经过30多年的建设发展,城镇已初具规模。县城内有中心街、北街、东街3条主要街道,街道两旁商业店铺、饮食餐馆、邮政电信、电影院、学校、医院等公共服务设施机构紧密相接。供水排水、供电供暖设施齐全,城乡公路交通已成网络,邮政电信现代化设施已初具规模,可与国内外通邮、通话、通兑,居民生活方便,成为草原上的新兴城镇。
三、岗巴地区由于历史地理和自然环境条件的限制,千百年来经济落后。解放前,草原、牲畜等主要生产、生活资料大部分集中于部落头人、贵族和宗教上层人士手中,农牧民群众深受三位一体的盘剥压迫,生活极端困苦,农牧业经济长期停滞不前。1962年岗巴建政后,全县各族人民在中共岗巴县委和县人民政府的领导下,进行社会主义革命和建设。党和人民政府采取措施,发放贷款,帮助农牧民恢复发展生产,合理利用草场,进行牲畜疫病防治,农牧业生产有了较快发展,人民生活得到改善。牲畜总头数由解放前的几万头(只)增长到1965年的12.67万头(只)。“文化大革命”时期,因受“左”倾错误思想的影响,经济工作严重受挫,农牧民生产发展起伏不定。1966年,全县牲畜存栏14.11万头(只),1970年增至18.16万头(只),1972年跌至15.66万头(只),1978年又恢复发展到17.56万头(只)。
党的十一届三中全会后,中共岗巴县委、县人民政府全面拨乱反正,落实党在农村牧区的各项政策,把工作重点转移到经济建设上来,在农牧区全面推行生产责任制,促进农牧业生产发展,1982年牲畜存栏增长到18.52万头(只)。1981年、1984年、1994年中央先后三次召开西藏工作座谈会,进一步明确了西藏工作的指导思想,制定了让广大农牧民群众休养生息,治穷致富的特殊政策和灵活措施,全县各级党组织带领各族人民认真贯彻落实党在农牧区的各项经济政策,在农牧区实行了“土地归户使用,自主经营,长期不变;牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策,极大地调动了农牧民群众的生产积极性,促进了全县各项经济建设的稳步发展,粮油总产量达507万斤,牲畜年末存栏16.97万头(只),比1962年增加7.87万头(只)。
岗巴地区工业从无到有,经历了一个艰难曲折的发展过程。解放前,岗巴县无工业可言,农牧民群众过着逐水草而居的游牧生活,在民间仅有少量个体手工业制作和加工。解放后,党和政府高度重视民族地区工业发展,从各方面给予扶持和帮助。1978年后,随着经济的不断发展,岗巴县工业开始起步。1993年9月,岗巴县矿泉水公司建成投产,拥有固定资产净值480万元。1995年矿泉水公司创产值315万元。
岗巴地处边境,自古为交通要隘。解放前岗巴无公路,道路均为马道,牛车道和马车道,道路崎岖,行走艰难。1960年国家拨款修建康马县嘎拉—岗巴公路以来,30余年间,交通运输事业得以较快发展,由原来的牛马驮运,大板车、胶轮车拉送,发展为汽车、拖拉机运输,运线总长276公里。实现了县城、乡镇有公路,村村落落通汽车,使古老的边塞要道焕发青春,为发展边远地区民族经济提供了便利的条件。
岗巴地区物资交流自古以来多为以物易物,牧民购物要到江孜、日喀则等地及锡金、尼泊尔国,路途艰辛,备受盘剥。1962年,县贸易公司成立。此后,随着农牧业生产的发展,商品和民族贸易事业迅速发展。1976年,全县社会商品零售总额为19.34万元。1978年后,全县大力发展民族贸易,改进服务态度,提高服务质量,积极为群众的生产、生活服务,促进了城乡商品市场的繁荣。1995年,社会商品零售总额为45.52万元,比1976年增加26.18万元。在充分发挥国营商业主渠道作用的同时,积极发展个体工商业。1995年,全县个体工商户发展到106户,从业人员117人。
随着国民经济的发展,地方财政收入逐年增加。1962年,县财政收入仅720元。此后,财税金融部门加强宏观控制,千方百计地挖掘资金潜力,广辟财源,确保财政收入稳定增长。1988年,地方财政收入突破10万元,达16.14万元。1995年,全县地方财政收入突破30万元,达34.3万元,比1988年增加18.16万元。在财政形势逐年好转的情况下,城乡人民生活水平得到提高。
新中国成立以来,在党的民族政策指引下,岗巴县教育、文化、卫生事业蓬勃发展。1962年,建起有史以来的第一所小学,在校学生约30余人,均为藏族,国家包吃、包住、包穿。此后,历届中共岗巴县委和县人民政府重视发展教育事业,每年都投入大量教育经费,陆续办起全日制民族寄宿中学,全日制完全小学等各类学校11所。1995年,在校学生达765人,适龄儿童入学率达58.2%,有教职工70余名。同时,新建了县民族中学,总建筑面积为1543m2,时有在校初中生50人、教师3名。
岗巴县文化事业成就斐然,先后建起新华书店、广播站、县影剧院、各乡电影队等文化单位。1985年,建设起1400平方米的影剧院一座。1992年,购置3台电视差转机,开设西藏电视台汉语节目,增加收视频道,电视人口覆盖率达51.26%。全县经常开展具有浓郁民族传统特色的群众性体育活动,每年都举办“五?一”劳动节、“望果节”、“十?一”国庆节等大型文艺、体育盛会,各族群众参赛助兴,载歌载舞,尽情欢乐,热闹非凡,丰富了人民群众的精神文化生活。
中华人民共和国成立以前,岗巴地区无卫生医疗机构,缺医少药,农牧民生病后求医困难。从1965年岗巴县人民医院的建立,到1995年,全县已建有县人民医院、藏医门诊、妇幼保健站、防疫站、各乡卫生所等10余个卫生医疗机构,设立正规病床12张,共有医务工作人员24人,农牧区缺医少药状况有了根本好转,有效地预防控制了一些危害人民健康的地方病、传染病发生,人民健康水平得到提高。1995年,全县计划免疫接种率达95%以上,人口自然增长率控制在20‰以内。
岗巴自建政以来,始终把民族团结作为一件大事来抓,认真贯彻实施《民族区域自治法》,全县各级干部和群众同心同德,辛勤劳作,建设岗巴,形成了各民族平等、团结的和睦局面,社会秩序井然,社会环境良好。
岗巴县地处喜马拉雅山北麓,保持着原始纯朴的高原自然景观和地貌。高山巍峨,层恋叠嶂;河流纵横、湖泊浩淼;牛羊成群,水草丰美,给人以纯真、自然之美,是理想的旅游避暑胜地。主要名胜古迹和旅游景点有:康巴宗山,曲登尼玛矿泉水,乃甲切木石窟寺,享有盛名的藏传佛教寺院曲登尼玛寺,龙中温泉,河流湖泊等风景旅游区。岗巴以其自然、博大、质朴、独特之地域风采、民族风情和经济振兴、日新月异之时代韵律展现在世人面前,为中外游客提供优美的自然条件和良好的旅游环境。
四、岗巴历史悠久,人民勤劳智慧,在中国共产党的领导下,在与大自然的斗争中,几经波折,终不气馁,努力寻求发展机遇,终于在改革开放,发展社会主义市场经济的条件下,创造出前无古人的业绩,实现了历史性的转变。然而与社会主义现代化战略目标相比,在高寒边远地区建设社会主义物质文明和精神文明的艰巨性,在自然条件下传统农牧业经济的脆弱性,丝毫不容忽视。建设新岗巴,任重而道远。如何时岗巴的国民经济实现新飞跃,踏上新台阶,成为全县各族人民共同关心瞩目的大问题。
岗巴自然环境独特,在经济建设中有着得天独厚的优势。我们相信,只要沿着改革开放的道路走下去,坚持科技兴农、兴牧,科教兴县,振奋精神,埋头苦干,群策群力,励精图治,一个民族团结,社会安定,百业兴旺,人民富裕的新岗巴,必将会以崭新的面貌迅速崛起。
文章来源:
岗巴县委宣传部
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